?
当前位置:主页 > 粮食要闻 > 通知公告 >
关于“放心粮油”配送中心、示范店、经销点认定和监管有关问题的通知
日期:2017-08-24 10:58??作者:办公室??浏览次数:
含山县、和县、当涂县粮食局:
  为进一步规范我市“放心粮油”工程建设,根据省、市粮食局“放心粮油”工程实施意见精神,现就“放心粮油”配送中心、示范店、经销点认定和监管有关问题通知如下:
  一、审核与认定
  (一)申请。符合《安徽省“放心粮油”示范店、经销点、配送中心实施标准(试行)》规定的各类所有制粮油经营者,本着自愿原则,据实填写申报资料,递交所在地县级粮食局。
  (二)审核。县粮食局对粮油经营者申报材料的真实性进行审核,形成初审意见,行文上报市粮食局。
  (三)评审与认定。根据初审意见并结合申报材料与现场考察的情况,经市粮食局局长办公会议评审和认定,由市粮食局授予“放心粮油”配送中心、示范店、经销点称号,并加挂“安徽省放心粮油”统一标识。
  二、管理与监督
  (一)各县粮食局要积极争取政府的支持,将“放心粮油”工程纳入政府的民生工程。要主动争取发改、财政、税务、农发行等部门的政策、资金支持,为工程健康发展提供良好的环境和条件。要与食品药品监管、工商、质监、农业、商务、供销等部门加强沟通协调,合力推进“放心粮油”工程。要加大对粮油产品质量的定期或不定期检测,确保安全,切实把“放心粮油”工程打造成政府满意、群众放心的惠民工程。 
  (二)“放心粮油”配送中心、示范店、经销点实行动态管理,授牌有效期为三年,期满后重新申报认定。逾期不申报或达不到要求的,不再享有“放心粮油”配送中心、示范店、经销点称号。
  (三)对已认定的“放心粮油”配送中心、示范店、经销点,所在地县级粮食局要定期进行检查和不定期抽查,并将结果上报市粮食局。
  (四)建立社会监督制度,公开监督举报电话,主动接受社会各界、新闻媒体和消费者的监督举报,对反映的问题由市粮食局核实,对违规者予以查处和摘牌。
 
  附件:1.安徽省放心粮油配送中心和连锁店建设管理标准(试行)
     2.安徽省“放心粮油”示范店、经销点、配送中心实施标准(试行)
     3.安徽省“放心粮油”示范店、经销点、配送中心服务规范(样本)
     4.安徽省“放心粮油”示范店、经销点、配送中心质量承诺书(样本)
     5.安徽省“放心粮油”示范店、经销点、配送中心经营管理制度(样本)
     6.马鞍山市“放心粮油”配送中心申请表
     7.马鞍山市“放心粮油”连锁店、示范店经销点申请表
 
 
马鞍山市粮食局
2017年8月 18日
 
 
 
 
附件1
 
安徽省放心粮油配送中心和连锁店建设管理标准(试行)
 
  一、配送中心建设管理标准
  配送中心是指具备独立法人资格、并与所辖连锁店相衔接,运用现代物流、连锁配送、电子商务等现代流通业态方式发挥粮油物流配送等功能,自主经营、自负盈亏的经营企业。配送中心自觉接受当地粮食管理部门的监管,履行所属区域的粮油采购配送、质量管理、经营指导、市场调研、产品开发、促销策划、业务培训等职能。
  (一)基本条件
  1.仓房符合不同粮油品种的储存条件,使用面积原则上不低于1000 ㎡,展销营业厅面积100㎡以上并进行简洁装修,有与经营商品相匹配的陈列货架等。有统一规范的门头标识。
  2. 配送仓库有完善的保管和卫生措施,防火、防潮、防鼠雀等设施齐全,备有必要的消防等安全设施。
  3.配送的放心粮油产品及副产品数量充足、品种齐全,能够满足3—5 天的配送周转量。
  4.拥有满足配送业务需要的运输工具,具有统一且正常使用的放心粮油市场体系信息管理系统及相关设施。
  5.拥有基本的粮油质检设施和相应的质检、保管专业人员。
  (二)管理标准
  1.证照齐全,诚信经营,严格执行有关法律法规和政策规定,严格执行质量、卫生管理规定,建立质量信用体系,实行“保质保量、包退包换”等信誉服务,履行对消费者的服务承诺。
  2.按照省局“安徽好粮油行动计划”及推进“放心粮油”工程建设实施方案要求,建立适应我省粮油市场需求的放心粮油产品目录库。进入目录库的产品符合规定条件,实行动态管理。
  3.有健全的内部管理制度,包括财务制度、进货检查验收制度、购销台账制度、报表报送制度、索证索票制度、商品质量承诺制度、不合格商品退市召回制度和可追溯制度等;各项制度应悬挂在展销营业厅内。
  4.从业人员经过岗前培训,具有相应的业务知识和技能水平。
  坚持明码标价,质价相符,设立群众评议台、意见箱,公布举报监督电话,保证投诉完结率100%。
  6.接受粮食及相关部门的监督检查,按要求及时向当地粮食管理部门报送相关报表,及时反馈信息。
  7.完善信息管理系统,提升体系运行效率。配备符合要求的信息化管理设施,规范操作,汇总和上报相关数据,保证真实、准确、及时。
  二、连锁店建设管理标准
  连锁店是指具备独立法人资格的企业或个体工商户以经营粮油产品为主,兼营粮油副食等商品,进货渠道以配送中心为主的粮油店。连锁店应自觉接受当地粮食管理部门、配送中心的指导与监管,落实各项规章制度,提高服务和盈利水平。
  (一)基本条件
  1.具有固定的经营场所,示范店城区店内面积50㎡左右,县域店内面积40㎡左右;经销点店内面积20㎡以上。
  2.店面招牌标识统一规范,符合省粮食局统一编号及标识铭牌门头构成方案的各项要求;各项规章制度及服务承诺上墙。
  3.内部装修统一规范,店容店貌整洁,店员统一穿着工装,经营环境良好,商品、器具和库房等摆放有序,有检定合格的计量器具,所经营的粮油产品均明码标价。
  4. 安装并正常使用放心粮油信息管理系统。
  (二)管理标准
  1.《营业执照》、《食品流通许可证》、《税务登记证》等证照有效、齐全,从业人员有健康证。
  2.严格执行《产品质量法》、《农产品质量法》、《食品安全法》、《计量法》等国家法律法规和粮油产品质量标准。
  3.放心粮油经营体现安徽放心粮油门店的主体风格:即店内经营面积主要用于经营粮油及其副产品,经营的产品品种主要为粮油及其副产品,经营的粮油及其副产品主要为安徽粮油品牌产品。
  4.接受配送中心统一安排,实行统一店名标识、统一招标采购、统一物流配送、统一质量检验、统一服务规范、统一监管标准的“六统一”经营管理模式。
  5.完善信息管理系统,提升体系运行效率。配备符合要求的信息化管理设施,规范操作,并上报相关数据,保证真实、准确、及时。
  6.自觉接受有关部门监督检查。
 
 
附件2
 
安徽省“放心粮油”示范店、经销点、配送中心实施标准(试行)
 
  一、放心粮油示范店标准
  1.以粮油产品批零为主,经营品种能够满足日常经营需求。经营的粮油产品必须是取得“QS”认证、省内外知名品牌和被中国粮食行业协会、安徽省粮食行业协会评为“放心粮油”的品牌产品。
  2.严格遵守国家有关法律法规开展经营活动,具有《工商营业执照》、《税务登记证》等有效证件,近5年内未发生过质量安全问题或损害消费者合法权益问题或其他违法、违规问题。
  3.营业面积20-30平方米,有与所经营商品和经营规模相匹配的陈列货架或玻璃柜台。商品分类摆放,整齐有序。
  4.营业场所进行简洁装修,店内通风明亮,卫生整洁,有统一规范的门头标识。
  5.使用检定合格、未超过检定周期的计量器具,配备消防安全设施和设备,保证消防安全设施齐全、完好、有效,有满足经营需要的信息管理系统及通讯等设施、设备。
  6.从业人员按规定定期进行健康检查,持有当地卫生主管部门颁发的健康证明,有一定文化程度,经过岗前培训,熟悉所经营粮油产品的质量品质和保管方法及相关知识,诚实守信。
  7.执行国家价格管理政策,所有粮油产品均明码标价。
  8.建立粮油产品索证索票制度和可追溯制度,建立粮油购销台账制度及报表报送制度。
  9.有避免散装粮油、食品、杂粮受到污染的防护措施。经营的散装粮油、杂粮等须符合质量、卫生、储存、标签标注等方面的相关规定要求。
  二、放心粮油经销点标准
  1.以粮油产品和日用消费品的零售为主,经营品种能够满足日常经营需求。经营的粮油产品必须是取得“QS”认证、省内外知名品牌和被中国粮食行业协会、安徽省粮食行业协会评为“放心粮油”的品牌产品。
  2.严格遵守国家有关法律法规开展经营活动,具有《工商营业执照》、《税务登记证》等有效证件,近2年内未发生过质量安全问题或损害消费者合法权益问题或其他违法、违规问题。
  3.营业面积10-20平方米,有与所经营商品和经营规模相匹配的陈列货架或玻璃柜台。商品分类摆放,整齐有序。
  4.营业场所进行简洁装修,店内通风明亮,卫生整洁,有统一规范的标牌标识。
  5.使用检定合格、未超过检定周期的计量器具,配备消防安全设施和设备,保证消防安全设施齐全、完好、有效,有满足经营需要的通讯设备。
  6.从业人员身体健康,无传染性疾病,熟悉所经营粮油产品的质量品质和保管方法及相关知识,诚实守信。
  7.执行国家价格管理政策,所有粮油产品均明码标价。
  8.建立粮油产品索证索票制度和可追溯制度,建立粮油购销台账制度及报表报送制度。
  9.超市粮油经营区、粮油批发市场经营户等按照“放心粮油”经销点标准规范认定。
  10.有避免散装粮油、食品、杂粮受到污染的防护措施。经营的散装粮油、杂粮等须符合质量、卫生、储存、标签标注等方面的相关规定要求。
  三、放心粮油配送中心标准
  1.严格执行有关法律法规和政策规定,依法经营,诚信经营,信誉良好。具有《工商营业执照》、《税务登记证》等有效证件。经营范围要依法进行工商登记,并按要求规范经营管理。严格执行质量、卫生管理规定,不经营假冒伪劣商品,确保经营粮油产品质量和食用安全。
  2.仓库符合国家分类商品的仓储条件,市级配送中心使用面积一般不低于500平方米、县级配送中心一般不低于200平方米或能满足各类商品3—5天配送周转量使用的相应面积;市级营业用房面积一般不低于50平方米、县级一般不低于30平方米;经营商品品种能够满足经营的配送需求。
  3.营业场所进行简洁装修,店内通风明亮,卫生整洁,有统一规范的门头标识。有与所经营商品和经营规模相匹配的陈列货架或玻璃柜台。商品分类摆放,整齐有序。
  4.使用检定合格、未超过检定周期的计量器具,配备消防安全设施和设备,保证消防安全设施齐全、完好、有效,有满足经营需要的信息管理系统及通讯等设施、设备。
  5.有满足配送业务需要的厢式密闭运货车辆及满足车辆停放的停车场。有必要的叉车和输送机械等装卸设备。
  6.各岗位的从业人员都具有与其岗位相适应的业务知识和技术水平,有高中以上文化程度,经过社会专门培训机构或企业组织的岗前培训,考试合格,诚实守信。具体经营从业人员按规定定期进行健康检查,持有当地卫生主管部门颁发的健康证明,熟悉所经营粮油产品的质量品质和保管方法及相关知识。
  7.执行国家价格管理政策,所有粮油产品均明码标价。
  8.建立粮油产品索证索票制度和可追溯制度。经营的粮油产品必须是取得“QS”认证、省内外知名品牌和被中国粮食行业协会、安徽省粮食行业协会评为“放心粮油”的品牌产品。要保留粮油供货者及粮油质量认可的有效证件。其它商品必须是经相关部门检验认定符合国家质量和卫生标准的产品。
  9.建立粮油购销台账制度及报表报送制度。要如实记录供货商、供货时间、规格、质量、数量和销售对象、时间、规格、数量等内容。并按要求及时向当地粮食行政管理部门报送相关统计报表。
  10.建立不合格粮油商品退市制度和召回制度。对自行发现或有关行政管理部门公布的不合格粮油产品,要立即停止销售,及时采取召回、追溯措施,并依法移交相关部门处理。
  11.有避免散装粮油、杂粮受到污染的防护措施。经营的散装粮油、杂粮等须符合质量、卫生、储存、标签标注等方面的相关规定要求。
 
 
附件3
 
安徽省“放心粮油”示范店、经销点、配送中心服务规范(样本)
 
  各市要按本规范内容,在本市范围内统一样式,在挂牌示范店、经销点、配送中心内悬挂公示。
 
  一、遵纪守法  诚实守信
  二、保证质量  价格合理
  三、尊重顾客  优质服务
  四、仪容整洁  举止文明
  五、接受监督  履行承诺
 
 
 
附件4
 
安徽省“放心粮油”示范店、经销点、配送中心质量承诺书(样本)
 
  各地可结合实际参照执行,并在本市范围内统一内容和样式,在挂牌示范店、经销点、配送中心内悬挂公示。
  一、遵守《食品安全法》等有关法律法规,依法经营、诚信经营。
  二、严格落实食品安全主体责任,对所销售粮油产品的质量负责,并承担相应法律责任。
  三、所销售的粮油产品为取得“QS”认证、省内外知名品牌和中国粮食行业协会、省粮食行业协会评定的“放心粮油”品牌产品,绝不掺杂使假。
  四、保证粮油产品质量,计量准确,不销售过期、变质、不合格产品和假冒伪劣产品。
  五、自觉维护消费者的合法权益,对明显存在质量问题、包装标识不符合规定的粮油产品,及时给予退换。
  六、对质量不符合要求的粮油产品,积极配合有关部门,采取停止销售、清理、登记、封存、处置等措施。
  七、自觉接受消费者的监督,积极配合有关部门的管理和监督检查。
                             
                              承诺人:

附件5
 
安徽省“放心粮油”示范店、经销点、配送中心经营管理制度(样本)
 
  各地可结合实际参照执行,并在本市范围内统一内容和样式,在挂牌示范店、经销点、配送中心内悬挂公示。
  一、质量管理制度
  (一)强化粮油质量的管理,增强质量意识,不得经营不符合质量标准和食品安全标准的粮油,不销售过期、变质、不合格和假冒伪劣的粮油。示范店、经销点、配送中心对所销售粮食质量全面负责。
  (二)严格粮油产品进货渠道,所经营的粮油产品必须是取得“QS”认证、省内外知名品牌和中国粮食行业协会、省粮食行业协会评定的“放心粮油”品牌产品,确保粮油质量安全。
  (三)加强对购进、库存、销售粮油产品的质量验收和检查,确保所经营粮油产品的质量可靠。
  (四)把好每一批次粮油产品的质量关,发现质量问题及时处理,防止不合格粮油产品进店销售。
  (五)粮油储存按照国家储藏技术规范执行,严防污染,尤其是防止各种化学品的污染,不得使用防护剂防止害虫和螨类。
  (六)运输粮食严格执行国家粮食运输的技术规范,不得使用被污染的运输工具或包装材料运输粮食。
  (七)已超过保质期的粮油产品必须及时下架,并按国家有关规定进行处理。
  (八)积极认真地做好粮油质量投诉处理工作,及时主动向消费者反馈处理结果,争取让每一个消费者满意。投诉处理结果要记录在案。
  二、卫生安全管理制度
  (一)卫生许可证必须有效并在醒目位置悬挂,营业执照、健康证等必须随时可出示。
  (二)从业人员按规定定期进行健康检查,持有当地卫生主管部门颁发的健康证明,熟悉《食品安全法》等相关要求。
  (三)设立卫生监督员,每天对上岗人员、粮油产品、经营场所进行卫生检查,发现问题及时纠正。
  (四)店面内的营业区和生活区有明显区分、隔离,店内通风明亮,卫生整洁,保证营业场所卫生。
  (五)存放或接触粮油的器具应无毒、无味,便于清洁,符合卫生要求。待售粮油产品不得露天存放,粮油储存区域不得存放有毒、有害、易腐、异味或其他能引起交叉污染的物品。
  (六)制定并落实有效防鼠、防蟑螂等措施,达到店内无鼠、无蟑螂。
  三、索票索证制度
  (一)进货时按规定向生产厂家或供货商验证并索取在有效期内的营业执照、食品生产许可证、食品流通许可证等证件和质量检验合格报告。上述进货方的证件、报告要及时更新,以保证索取证件有效。
  (二)在进货时索取载有粮油产品名称、规格、数量、生产批号(生产日期)、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容的进货票据。
  (三)对粮油产品所取得票证等资料,要在显要位置予以公示,或随时出示,供消费者查询和有关部门检查。
  (四)上述有效证件、质检报告和票据等保存期限不得少于二年。
  四、购销台账制度
  (一)购销台账是对所经营粮油产品的进货来源和销售去向进行记录,实施质量追溯的依据。示范店、经销点、配送中心所经营的粮油产品均要建立购销台账。
  (二)进货时,如实记录购进粮油产品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货时间等内容,或者完整保留载有上述信息的票据和凭证。
  (三)销货时,如实记录销售粮油产品的名称、规格、数量、批量购货人及联系方式、销售时间等内容。对零星消费者出具载有销售粮油产品的名称、规格、数量、销售时间、联系方式等信息的购物凭证。
  (四)购销台账要记录清晰,数据真实全面。如发生食品安全事件,能够追根溯源,及时通知消费者和生产者。
  (五)购销台账保存期限不得少于二年。
  (六)购销台账能够随时供有关部门检查。
  五、不合格粮油退市制度
  (一)收验货时发现粮油有以下现象的要立即退回,拒绝进店:
  1.生产日期、保质期不清晰或没有的;
  2.包装不整、破包或被污染的;
  3.粮油有异物、异味或者霉变的;
  4.无“QS”标识或生产企业名称不详的。
  (二)销售中发现粮油有以下质量问题时,要立即停止销售,并向有关部门报告,同时配合有关部门做好处理工作:
  1.发现粮油质量不正常的;
  2.发现粮油存在普遍性质量问题的;
  3.接到有关粮油质量问题可能或已造成人身伤害的;
  4.按有关部门要求,须停止销售的粮油产品。
  (三)对不合格粮油产品的召回,要根据消费者的意愿,相应进行退换货处理。
  (四)对已查明存在质量问题的粮油,要按相关规定进行处理,禁止销售。
 
                       
附件6
马鞍山市“放心粮油”配送中心申请表
 
企业名称: 地址:
粮油配送中心地址:
配送中心建筑面积             (㎡) 产权权属:①自有②租赁(“√”)
经营范围:



 
 
 
                
                         年    月    日
审核单位  
 
 
 
 
 
      
                                               年    月   日



 
 
 
 
                        年    月    日
备注  
 

附件7
 
马鞍山市“放心粮油”连锁店、示范店经销点申请表
企业名称  
地    址  




店    名  
店    址  
经营面积               ㎡
产权权属 ①自有(  )   ②租赁(  )  (选择打“√”)
经营
范围
 



 
          
 
                       年    月    日



 
 
 
                       年    月    日
批准单位  
 
  
                                              年    月   日
备注  
 
 
附表
 
打印本页??关闭本页
专题专栏
市粮食局着力提升志愿服务新层次
市粮食局机关党员积极参加“我们的节日●端午●粽香情”志愿服务活动
市粮食局积极开展“爱粮节粮”志愿服务活动
市粮食局在湖西社区开展“国际志愿者日”志愿服务活动
市粮食局结合“两学一做”开展革命传统教育活动
“爱粮节粮”进学校、家庭——市粮食局组织十余户中小学生及市民家庭代表进入粮食收储库区参观
市粮食局积极参加市直机关第三届干部职工拔河比赛
市粮食局组织机关全体党员赴结对共建社区开展文明创建整治活动
市粮食局开展“礼让斑马线、禁止车窗抛物”志愿服务活动
市粮食局领导登门走访慰问抗战离休干部